“这可太方便了!我不太会使用这些自助设备,直接点视频连线,就有专业人员教我办,还能直接帮我操作!”东莞石龙镇的吴女士体验“视频办”办理业务后大大点赞。

作为广东省“视频办”工作的试点地市之一,东莞市在全省率先上线“视频办”,近一年多,依托省“粤视会”平台,围绕企业群众办事需求,选取5个镇街作为试点,开通广东政务服务网“视频办”服务东莞专栏,同时创新性延伸本地“视频办”功能建设,开拓小程序、公众号、自助终端等渠道,上线共超千项业务(广东政务服务网196项、i莞家172项、“莞家政务”自助终端1297项),为企业群众提供丰富的办事体验,足不出户享受优质政务服务。

东莞市政务数据管理局表示,将逐步在全市上线应用。

196个事项已进驻省“视频办”服务专区

2022年5月,东莞被确定为省“视频办”工作七大试点地市之一,同年8月即快速完成首批上线“视频办”事项梳理及客服权限开通工作,与广东政务服务网“视频办”服务专区一起上线。2023年,东莞市正式开启政务服务全城便利化服务高质量发展专项行动,“视频办”也作为“东莞市政务服务基层改革攻坚揭榜试点任务”之一,在沙田镇、寮步镇、大朗镇、大岭山镇、塘厦镇等五个镇街试点。

目前,东莞市在广东政务服务网“视频办”进驻共196个事项(去重),涵盖营商环境、证件办理、住房保障、土地房产、养老服务、社会保障等21个主题服务,并配备有37名“视频办”坐席人员。

值得注意的是,东莞各试点镇街结合本辖区重点业务和企业群众办事习惯,在不断探索扩大“视频办”服务范围和内涵。2023年下半年,东莞市寮步镇政务服务中心以“莞家代办”帮办代办服务为基础,创新设立政务服务驿站,进一步拓宽帮办代办服务项目。该政务服务中心利用视频办远程服务优势和政务服务驿站驻点联系优势,通过“视频办”提供代预约服务,对于无法线上直接办理的事项,客服对市民的申办条件和材料进行把关后,直接根据市民意愿时间代其预约取号。

同时,东莞也在积极延伸本地“视频办”功能建设,2023年5月30日在“i莞家”小程序、公众号上线人社、医保共172个高频“视频办”事项。设立“视频+窗口”融合岗,由5个视频办试点镇综合窗口人员兼任视频坐席,充分协调整合人力资源、强化工作人员综合素质能力。自上线以来,“i莞家”共办理约250笔“视频办”业务,有效解决群众办事困难问题。

10个镇街(园区)实现自助终端“视频办”

去年10月11日,在东莞沙田镇滨港社区党群服务中心,市民范先生通过使用“自助终端+视频办”成功打印出营业执照,全过程仅仅用了10分钟。“通过自助终端机办理设立登记,缩减跑动距离,减少等候时间,操作简单快速,大大提高办事效率,而且还可以通过‘视频办’得到专人指导,轻轻松松就办好事了。”体验过后他说。

东莞市沙田镇政务服务中心相关负责人介绍,作为试点镇街之一,沙田镇积极拓展“视频办”应用场景,以辖区内滨港社区为试点,率先在“莞家政务”自助终端视频办安装视频办硬件支撑设备,为群众提供远程操控协办功能。

“目前,我们已经实现市民无需再到政务服务中心,仅需在滨港社区党群服务中心自助设备上简单操作,刷一下身份证,扫一下人脸,就能出证做老板,群众从申请到拿营业执照证从1个工作日,缩短至‘即办即批’!”该负责人反馈,该镇还通过在滨港社区自助区增设营业执照自助打印机,综合“莞家政务”自助终端+“视频办”+“营业执照自助打印机”服务功能,率先实现个体工商户设立登记,现场登记,秒批出证。

相较于“网上办、指尖办”,“视频办”平台提供专业化咨询导办、手把手在线辅办、面对面专属快办和心连心创新暖办等一系列特色服务,同时支持语音、文字和图片等多种形式的双向互动,有效满足企业群众提供办事深度咨询、跨域办事咨询、网办辅导、材料预审、业务受理等办事需求。

同是积极推动“视频办”上线“莞家政务”自助终端机的还有东莞市中堂镇,为加快效能,提升营商环境,进一步延伸“莞家政务”自助终端机服务末端便利化,该镇以天安产业园区为试点,积极推动“视频办”上线自助终端机,为产业园区内的企业提供更便利的自助服务。

“莞家政务”自助终端实现视频办理,最早于2023年4月15日在东莞市市民服务中心内推出,去年以来,东莞充分利用“莞家政务”自助终端广泛覆盖村(社区)的优势,对接打通视频办自助终端渠道,延伸政务服务触角深入基层。

目前,上线“视频办”功能的“莞家政务”自助终端在东莞共有42台,除东莞市市民服务中心外,还包括东莞市松山湖、石龙镇、中堂镇等10个镇街(园区)。其中,东莞市松山湖、石龙镇还实现了“莞家政务”自助终端“视频办”全覆盖。

规划 办事效率提高、透明度增加 将形成工作方案全市推广

“群众通过‘视频办’咨询、办理的业务主要集中在人社、医保等民生相关业务,高频的事项有失业保险个人明细查询、企业职工领取养老保险待遇资格认证等”,东莞市政务服务数据管理局相关业务负责人指出,通过“视频办”,群众可更方便快捷地办理业务,避免了繁琐的流程和不必要的奔波。“视频办”还具有直观、互动性强的特点,可让群众更清晰地了解办理业务的流程要求,也可在办理过程中与工作人员进行实时沟通交流解决困难,提高了办事效率,也增加了办事的透明度和公正性。

2023年,东莞在广东省“视频办”平台共办结工单数387笔,服务用户数达340名,服务质量评分达9.96分,获得办事群众一致好评。

相关业务负责人坦言,视频办通过试点镇街试运行以来也发现了一些难点和不足。由于暂未全面推广普及,许多群众未能体验“视频办”服务。该局表示,接下来将总结试点镇街先进成功经验,进一步形成适合全市推广的工作方案,逐步在全市上线应用。拓展服务范围包括开通涉企、民生等更多高频可办事项,还通过创立融合“综窗+视频办+热线”三种职能的岗位,全面提升视频坐席业务能力。

积极串联线上和线下服务,拓展“视频办”应用场景也是东莞市政务服务数据管理局重点工作之一。目前“视频办”服务场景主要应用于政务服务事项咨询、线下政务服务大厅代预约,与窗口收件业务相独立,无法将线上线下服务流程串联结合,难以充分发挥“视频办”业务功能特点。东莞市政务服务数据管理局表示将继续探索利用一体化政务服务平台现有功能,在“视频办”阶段预先进行情形问答、录入基本信息和复用证明材料,协助群众预约线下窗口并将预收材料关联预约信息,以大幅度减少线下窗口收件时长。

采写:南都记者 黄芳芳 受访者供图

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