2018-04-26 16:46 | 浙江新闻客户端通讯员 | 吴国平

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2018年6月起，东阳市9所中小学将实施“县管校聘”试点。近日，东阳市教育局下发了《东阳市推进教师“县管校聘”试点工作实施方案（试行）》的通知，教师将不再是想象中的“铁饭碗”。

据悉，竞聘工作按学校竞聘、片内竞聘、市内竞聘三级模式开展，原则上三年一轮，每年微调。竞聘对象是东阳市中小学、学前教育在编教职工；竞聘坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，以德为先、能力为重、岗位适配的原则，公开、公平、公正，分级适岗竞聘，坚持民主与集中、学校需求与个人意愿相结合。

从东阳市教育局获悉，东阳市纳入试点的9所学校分别是：东阳中学、东阳三中、湖溪高中、吴宁二中、南溪初中、横店一中、吴宁一校、横店小学教育集团、千祥镇三联小学。

中小学新任教师公开招聘将大幅增加学校话语权

“竞聘程序第一步是宣传动员学校组织召开教职工大会，认真学习相关文件精神，确保政策知晓率达100%。”东阳市教育局相关负责人介绍，第二步是试点学校成立适岗竞聘工作领导小组、工作小组和监督小组。

领导小组由校长任组长，负责本校竞聘组织实施工作。工作小组按照民主集中制原则，成员由学校中层正职以上行政领导和教师代表组成，其中教师代表由行政提名后，经教职工大会或教职工代表大会选举产生，不得少于工作小组总人数的50%。工作小组成员视学校规模一般5至11人。监督小组全程参与学校适岗竞聘工作，确保竞聘过程的公开、公平、公正，并负责教职工意见的收集和反映，对竞聘工作中出现的矛盾和纠纷进行调解处理。监督小组人员由部分校监会成员和教师代表组成，通过教职工大会或教职工代表大会选举产生，人数视学校规模一般3至7人。适岗竞聘领导小组、工作小组和监督小组名单在校内公示后报市教育局备案。

接下来，学校根据下一学年教育教学工作需要，按照核定的教职工人数，制定适合本校实际的适岗竞聘工作实施方案，科学合理设置学校工作岗位，明确竞聘过程、考核方式等事项。方案要充分征求学校教职工意见，充分讨论酝酿并经教职工大会或教职工代表大会通过后在学校公示，公示后报市教育局备案。学校适岗竞聘工作方案中可设置优先聘任条件和一票否决项目。

试点学校各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交直接聘用申请、交流申请（仅指义务教育阶段公办学校）、校内竞聘申请，填写《东阳市教职工工作岗位竞聘申报表》，其中申请交流的须经任教学校审核同意，并报市教育局审核同意。规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，视作自动放弃竞聘资格。适岗竞聘工作小组审查竞聘人的竞聘资格。

教师不再是“铁饭碗” 连续两年考核不合格将被辞退

“由于工作稳定，近年来越来越多的大学毕业生在择业时更愿意选择教师职业。”对此，据该负责人介绍，新出台的通知也引入了教师竞争机制，对未能落实聘用岗位的，纳入待岗人员管理。待岗期最长不超过两年，待岗期满后仍未竞聘上岗，将按有关规定予以解除聘用合同。

组织竞聘分直接聘用、落实交流、校内竞聘、片内竞聘、市内竞聘、待岗培训等。其中，直接聘用对象指三年内退休人员、孕期哺乳期人员、重病人员、经教育局审批备案或选派参加支教、交流、挂职（借用）的人员等，原则上可以在服从学校工作安排的基础上予以聘用。有关人员可持相关材料向学校提出直接聘用申请，经学校审核同意，公示无异议后报市教育局备案。直接聘用人员由学校直接安排工作岗位，不再参与其他岗位竞聘。符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，但不再保留原直聘岗位。

同时，继续实施义务教育学校教师校长交流工作，依据资格条件、任教学科、个人申请和学校推荐意见，按照规定确定校长、骨干教师和普通教师交流名单，具体交流学校服从组织安排，岗位服从交流学校安排。已确定为交流对象的教师不再参与竞聘。

试点学校分类公布竞聘工作岗位名称、岗位数、岗位条件及岗位职责，适岗竞聘工作小组根据学校竞聘工作实施方案，通过择优聘用（考核制）、民主测评（票选制）等方式，本着公开、公平、公正的原则，组织开展学校竞聘工作。学校应及时将竞聘结果进行公布，空缺岗位可及时面向在校教职工进行补岗。规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，视作自动放弃竞聘资格。适岗竞聘工作领导小组对已竞聘上岗人员可综合协调，统筹安排，确定或调整其具体工作岗位。为了保证公开公平公正，竞聘过程全程摄像备查。竞聘结果报市教育局审核同意后聘用。

义务教育、学前教育学校以教研基地作为片域划分标准。片内竞聘对象为校内竞聘落聘人员。竞聘人向片域内相对薄弱的学校递交申请，由片域内各校竞聘工作小组根据岗位要求，经考核按需选定初步人选，报市教育局审核同意后聘用。校内已聘用人员不再参与片内竞聘。

东阳市内竞聘对象为高中校内竞聘落聘人员，义务教育、学前教育片内竞聘落聘人员。竞聘人向市内相对薄弱、偏远、规模更小的学校提出申请，经学校考核选定初步人选，报市教育局审核同意后聘用。校内、片内已聘用人员不再参与市内竞聘。

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