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1、聚焦南充制造业⑤南部县：“链式”路径擘画产业发展图谱2、四川西充1300名人大代表“双走访”“摸回”500个问题3、买铝合金门窗闹出人命，南充这对夫妇惹上官司

聚焦南充制造业⑤南部县：“链式”路径擘画产业发展图谱

封面新闻记者 谢杰

成铝新材料蓄势待发、容熠电子技改扩能、南瑞共建产业园全面推进、机械制造产业园气势如虹……这是四川南充南部县，奏出的春之发展交响曲。

四川南部经济开发区一角。（南部县委宣传部供图）

2月28日下午，2023年南充市制造业高质量发展暨投资促进大会项目拉练，走进南部。透过拉练项目和点位，解码锚定“工业强县、产业兴县”发展的南部路径。

经济要发展，项目是支撑，招商是关键。一个好的项目就是一个增长点，一个优势产业就是一个增长极。

作为2022中国西部百强县，当前，南部正全力建设成渝地区县域高质量发展先行区，奋力争当现代化区域中心城市建设排头兵。在“工业强县、产业兴县”的县域经济发展赛道上，南部以“链式”行动推动产业发展集群成势， 以“链式”思维构建产业保障机制，以“链式”路径擘画产业发展图谱。

图谱上新

工业企业集群成势

金黄油菜花田旁，白色的标准化厂房拔地而起，这便是四川成铝新材料有限公司。

成铝新材料年产10万吨铝型材项目，是南部县2022年8月新签约的制造业重点项目，产品将广泛应用于门窗、工业、幕墙、家私等领域。项目建设速度快、智能程度高、发展势头好，让四川成铝新材料有限公司董事长熊宏，信心十足。项目从招引落地到即将投产，仅用6个月时间，目前已经签约订单2亿元。

在南部产业图谱上，铝材料产业，从无到有，链条企业由少到多、集群成势。

四川容熠电子元件制造企业生产车间里，工人在加紧作业。朱胤委 摄

容熠电子铝电解电容器生产线技改扩能项目，是南部县招商引资项目，集研发、生产、销售与服务于一体，是国内专业生产电解电容器、电子元件及机械设备的高新技术企业。四川容熠电子元件制造有限公司总经理江子龙介绍，企业目前产销两旺，今年计划再追加投资5亿元，建成自动化生产线200条。

容熠电子所在的南部县电子信息产业园，已建成面积300亩，完成投资60亿元，入驻企业42户。

下一步，该园将以电子元器件和汽车电子为重点，抓好企业招引，力争到2025年入驻企业80户，全力建设川东北地区电子信息产品制造基地，为南部县域经济发展、南充城市经济增长贡献力量。

视线拉大

东西部协作结硕果

走进东西部协作南瑞共建产业园，“高端装备制造项目”十分醒目。近年来，南部县抓住东西部协作的良好机遇，南部瑞安共建产业园、浙川东西部协作产业园开花结果。

东西部协作南瑞共建产业园项目，计划总投资80亿元，占地面积约560亩，规划建设50万平方米生产厂房、服务中心以及宿舍等配套设施。2022年4月启动园区规划设计，计划2025年底全面建成。截至目前完成投资约5亿元，完成土地平整300亩。项目建成后，预计可实现年产值100亿元、年创利税10亿元、解决就业2000余人。目前，园区已入驻鸿嘉新材料、浙南智造、天通线缆3户企业，全部开工建设。基础开挖、地下管网和桩基施工，建设如火。

对大力实施“工业强县、产业兴县”发展战略的南部而言，全力建设成渝地区县域高质量发展先行区，东西部协作是南部千载难逢的机遇。

南部县委副书记、县长尹成平表示，将用好工信部定点帮扶、浙川东西部协作机遇，聚焦机械制造、电子信息、铝材料等主导产业，引进一批产业链上下游企业，积极承接东部产业转移，推动园区集群集聚发展。

全程呵护

做强工业支撑争创全国百强县

南部经开区企业服务中心。（南部县委宣传部供图）

四川南部经开区，是全国唯一的“工信部定点帮扶工业园”，也是南充首个国家级新型工业化产业示范基地。日新月异的工业园区，机器轰鸣的工厂车间，折射南部在招商引资深度对接产业转移、延链补链的广阔空间和舞台。

走进南部经开区机械制造产业园，聚力机械整体搬迁及技改扩能项目，于2022年10月启动建设。聚力机械有限公司董事长蔡元平介绍，目前，精加工车间和电泳线已全面投产，铸造车间设备安装调试完成。“公司将原铸造生产线技改扩能，转型升级为全自动、智能化生产线，全面建成投产后可实现产能、产值、利税翻两番，年销售收入可达2亿元。”

浙南金属年产1万吨不锈钢精密铸造项目，2022年1月签约、3月建成投产，2022年实现产值1.2亿元。目前正在建设精加工车间，实现精密铸件全链条生产。全面达产后，预计可实现年产值3.5亿元，年创利税4000万元，解决就业200余人。

浙南金属制品有限责任公司董事长苏扬介绍，企业入驻园区，配套有食堂、影院、超市、职工公寓，企业“轻装上阵、拎包入驻”。

南部县自规局、住建局、人社局等13家单位和中国银行等7家金融机构派驻工作人员入园办公，深入实施“政策惠企、暖心帮企、结对助企”三大行动。“保姆式”服务，彰显南部助推企业发展的担当和决心。

南部县商务和经济信息化局局长李旭介绍，围绕争创全国百强县这一奋斗目标，南部正聚力聚焦主体培育，筑牢创建支撑；聚力聚焦项目攻坚，汇集创建动能；聚力聚焦经济运行，提高创建质量；不断推动工业经济高质量发展。

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四川西充1300名人大代表“双走访”“摸回”500个问题

赵荣 封面新闻记者 汪仁洪

“资金周转怎么样？”“还有哪些需要我们帮你解决的困难？”7月15日，四川省南充市西充县委常委、纪委书记、监委主任张洪波带领市、县人大代表，到多扶工业园区开展“双走访”（走访企业、走访群众）活动。 西充县人大常委会相关负责人介绍，该县1300余名省、市、县、乡（镇）人大代表，正分批走进全县250余家重点企业和部分困难群众家中，把受疫情影响的企业和群众的底数摸清、问题找准，以便更精准地为企业纾困、为群众解难。

摸清底数找准问题

7月15日，位于西充县多扶工业园区的“正佳门窗”，机器飞转，裁断、焊接、拼装、品检、打包、装运……工人有条不紊地赶制门窗。 7年前，“正佳门窗”落户多扶工业园区，生产铝木复合、铝塑复合、铝合金、塑钢、普通铝合金门窗等。目前，“正佳门窗”已成为南充金属门窗厂行业知名企业。

张洪波是南充市人大代表，也是西充县人大代表。他走进车间，一边参观一边同“正佳门窗”负责人王显阳打开话匣子。

“现在订单量如何？”

“订单饱和，工人加班加点还忙不过来。”

“原材料供给和物流能否有保障？”

“现在原材料、物流都没有问题。”

“有什么困难需要我们帮你解决？”

“现在工人紧缺，如果能帮忙找些工人就好了。”

“生产对员工技术有什么要求？”

“生产门窗对员工的技术要求不高，本地一般村民都可胜任。”

张洪波当即拨通该县就业管理服务局负责人电话，为一番协调布置后，“正佳门窗”用工难问题解决了。

当天，张洪波还到“润坤机械”、“宇天真空”等企业走访。每到一处企业都详细与企业负责人了解经营发展中遇到的困难；与工人了解工资待遇等情况。对能立即解决的困难进行现场处理，不能现场解决的问题，梳理好后送相关部门、领导会商处理。

“双走访”收集到500余个问题

人大代表张洪波一行深入车间了解企业发展中遇到的困难，寻求解决办法，只是西充县开展人大代表“双走访”活动的一个缩影。

据西充县人大常委会相关负责人介绍，该县把“为企业纾困、为群众解难”作为工作的出发点和落脚点，制订了《关于开展人大代表走访企业、群众工作方案》，根据“就近就地”原则，组织1300余名省、市、县、乡（镇）人大代表，成立了县级工作组48个、乡镇工作组21个。重点聚焦实体经济和民生问题，选取了全县250余家重点企业和部分困难群众，把受疫情影响的企业和群众的底数摸清、问题找准。

据了解，西充县人大常委会以“全面兑现落实‘援企稳岗’政策”、“脱贫攻坚不落一人”、“‘互联网’+产品营销”等为具体“抓手”，以“‘1+N’人大代表在行动”、“人大代表走基层、进社区”等为形式开展“双走访”活动，结合自身实际，主动收集汇总相关情况，详细填报《代表开展“双走访”登记表》、《代表开展“双走访”情况统计表》等工作台账。

截至目前，西充县四级人大代表收集到企业和群众反映的问题500余个，已成功解决问题100余个。

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买铝合金门窗闹出人命，南充这对夫妇惹上官司

一对夫妇在南充一家铝合金店订制门窗，玻璃经销商把玻璃运到了这家店里。顾客在取货时，老板娘无法扶住倾倒的钢化琉璃，呼叫旁边的女顾客帮忙，女顾客也无法扶住，只好撒手，结果老板娘被压死，女顾客手被划伤。死者家属状告顾客夫妇，索赔85万余元，法院认为双方不构成帮工关系，顾客也没有过错，判决驳回了原告的诉请。

钢化玻璃太沉重

压死店主引诉讼

中年男子程甲在阆中市七里街道办事处某小区外面开设了一家铝合金门窗门市部，程甲与其妻程乙共同经营。2019年3月，阆中市中年男子杨某因需要帮助他人购买铝合金门窗，便找到程甲协商。铝合金门窗所需的玻璃，由开玻璃店的老板胡某提供，胡某将玻璃运到了程甲的门市部。胡某送来的是普通玻璃，程甲将这些玻璃放在店里原有的钢化玻璃后面。

2019年3月3日下午6时40分许，杨某和妻子李某到程甲的店里取门窗，杨某在三轮车上负责装门窗，李某站在门市部外面。老板娘程乙便用手撑住6张钢化玻璃，让他人取出后面的普通玻璃。因钢化玻璃太重，程乙呼叫不远处的李某帮忙，李某快步上前从侧面扶住钢化玻璃。但二人都支撑不住，钢化玻璃向程乙的方向倾倒。李某无力撑住只好松开了手，6张玻璃重重压在了程乙身上。程乙被救出后，经120诊断已死亡，李某手被玻璃划伤。

是否帮工起争端

被告直呼“我太冤”

扶几张玻璃竟出了人命，死者的丈夫程甲和母亲、儿子痛苦不堪，他们认为顾客杨某夫妇负有直接责任，于是将二人起诉到阆中市法院。

程甲等三名原告在庭审时称，被告杨某在程甲的门市部购买铝材加工窗框后，又在胡某的店里买了裁剪好的玻璃，到程甲的门市部寄放。杨某与妻子李某来程甲店里取货时，程乙和李某共同扶住玻璃，李某扶玻璃的时候突然丢了手，6张玻璃将程乙压倒致死。三原告认为，程乙是受杨某和李某所请，在义务帮工的劳动中死亡，如果李某不丢手，不会出事故；杨某明知两个女人扶玻璃力量单薄，却站在三轮车上旁观，如果出手相助，也不会出事故。此次事故，杨某和李某是受益人，有不可推卸的责任。

被告杨某和李某在法庭上直呼冤枉，两人认为，他们在程甲的门市部购买铝合金窗户，已支付了全部货款，是程甲向胡某订购的玻璃，并由程甲向胡某结算玻璃款，胡某将制作好的玻璃运送到程甲店里，窗户玻璃由程甲安装在制作好的窗框上。事发时，因玻璃太重，李某也扶不住，玻璃倒过来时也把李某手部划伤。程甲、程乙负有交付货物的义务，货物的交付不属于无偿帮工，双方不属于义务帮工关系，他们不应承担赔偿责任

亲人遭难又败诉

安全生产要记住

老板娘死亡究竟该不该顾客买单？阆中市法院审理认为，双方争议焦点是程乙扶玻璃的行为是她应尽的义务，还是没有这份义务纯属帮工，关键要看程乙是否有把玻璃拿给杨某的义务。现有证据表明，杨某、李某在程甲店里并不是只购买铝材，而是订制门窗，原告方提供的证据不足以证明玻璃是杨某和李某自己向胡某购买后寄存在程甲店里的，原告主张杨某是被帮助人，死者是义务帮工不能成立。

原告还称，李某撒手导致程乙死亡，法院认为事故发生的主要原因是程乙对钢化玻璃的重量存在重大疏忽，对自己的力量过于自信，程乙在撑不住玻璃时呼喊李某帮助，李某也积极进行协助，因限于力量她也无法阻止事故发生，而且李某也受了伤，因此李某对事故的发生没有过错，不应承担责任。

日前，该院作出一审判决，驳回了原告方的诉讼请求。（记者 何显飞）

律师说法

帮工受损害该不该赔偿

四川罡兴律师事务所主任任静：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定：“帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任；但可以在受益范围内予以适当补偿”。本案中，法院认为店方有义务交付货物，双方不构成帮工关系，同时本案被告无过错，因此判决驳回了原告方的诉请请求。

来源：南充见、南充新闻网

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