美丽的南山夜景。

▼30位“领航人才”代表为南山创新创业建言献策。

1月20日上午，南山区举行2017年“领航人才”新春茶话会，30位来自各行各业的“领航人才”专家代表围绕人才、创新、文化等话题畅所欲言，为南山经济创新和人才服务工作献计献策。

此次新春茶话会进一步拉近党委政府与人才之间的距离，了解人才实际需求，以便更好地为人才服务。南山因人才而兴，如今人才已成为南山创新驱动发展核心竞争力，数据显示，2016年，南山区经济结构持续优化，创新能力继续领跑，南山地区生产总值预计增长9.0%左右，上市企业增至122家，国家高新技术企业2223家，区域孵化能力蝉联全国第一。而就在不久前举行的2016年度国家科学技术奖励大会上，南山区有12个项目荣获国家科学技术奖励，所获奖项占深圳16个获奖项目的75%，进一步彰显出南山区作为深圳市创新强区、科技大区、人才集聚区的雄厚实力。

新春茶话会上，多位业内人士评价：创新创业已经成为南山经济有质量的稳定增长、可持续的全面发展的原动力。从这份亮丽的成绩单可以看到，南山用“有形之手”激活“无形之手”，为企业、人才营造良好的“宜居宜业”环境，不断提高新常态下驾驭创新驱动发展能力。

实施“领航计划”构建人力资源产业发展体系

1月13日，南山区人力资源局官网发布第6批南山区 “领航人才”的公告，先健科技有限公司首席技术官张德元、哈尔滨工业大学深圳研究生院全职教师孙飞云、南山区天后博物馆物业部主任阮成洲、东方逸尚服饰公司艺术总监罗铮等208人获得“领航人才”卡。他们将得到30万元至100万元不等的人才创新创业资助，同时还将得到政务快捷、医疗保障、住房保障、学术研修、金融、配偶就业、子女入学等9类综合配套服务。

创新是引领发展的第一动力，人才是创新驱动的关键所在。南山“领航人才”计划于去年6月全面实施，计划5年投入60亿元，引进“领航人才”总计约4400人，全面支持南山区各类人才创新创业，打造人才创新创业发展生态先行区。

从第6批公布名单可以看出，“领航人才”有的来自战略性新兴产业，有的来自高校研究院，还有的来自现代服务业等。截至目前，南山已认定领航人才571人，领航团队有9个，涵盖了生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业以及海洋、航空航天、生命健康等未来产业。

“人才聚集发挥引领作用，南山为留住人才正积极提高服务水平。”深圳瑞科天启科技有限公司创始人刘科在出席“领航人才”新春茶话会时表示，他是首批“领航计划”带头人，享受到了“领航计划”各种政策，他认为人才聚集对区域经济发展有着重要意义，同时他特别对南山积极发挥辖区资源优势，建立政府引导、校企协作培养产业后备人才的模式，构建完整的人力资源服务产业链，给予点赞。

据悉，南山与校企合作已建立起长期有效机制，建设“国际大学生创新驿站”，为优秀大学毕业生提供面积1200平方米的免租场地，吸引麻省理工、加州伯克利、英国帝国理工、清华大学等国内外30多所院校的15支优秀大学生创业团队入驻，涵盖移动互联网、智能硬件、文化创意等在内的多个“种子期”项目。此外，南山还与各大高校联盟设立南山区高层次人才实训基地26家，累计为141家实训基地发放人才实训补助1510万元，为49家企业发放现代服务业人才素质提升工程项目经费补贴274万元。

另一方面，南山区在位于高新南区白石路的深圳湾科技生态园内，建设了面积达30000平方米的南山区人力资源服务产业园，吸引了领英、任仕达、瀚纳仕、智联招聘等50家高端人力资源服务机构申请入园，这是南山区将人才引进、培养与市场对接的又一大举措。南山区对入驻机构给予场租补贴和最高300万元的开办资助，吸引国际高端人力资源服务机构为人才提供猎头、测评、咨询、创业辅导、流程外包等服务，打造人才集聚的“加速器”。

加快聚集国际化高端人才及团队

去年12月，2014年诺贝尔物理学奖得主中村修二将激光照明实验室注册在位于南山区茶光路的集成电路设计应用产业园，这标志着深圳两个以诺奖得主命名的实验室全部落户南山，而这正是南山区加快聚集国际化高端人才及团队的一个缩影。

在长期服务人才工作当中，南山区把打造高端人才平台作为重中之重，让优秀人才聚集真正实现资源汇聚，提升核心发展力。目前，南山区共集聚“千人计划”人才168人、“孔雀计划”人才1399人、海外高层次创新团队70个，均占全市比重70%以上，2016年深圳市第一批引进的5位全职院士也全部花落南山，南山成为名副其实的人才大区、科技强区。

南山区组织部负责人透露，南山区在实施“领航团队”和“领航人才”引进计划时，积极构建高层次创新型人才及团队引进后续支持体系。着力引进已申请深圳市“孔雀团队”并通过专家评审及现场考察、但未立项的创新人才团队来南山创新创业，2016年共引进和认定信息技术、新能源、生物医药等领域海外高层次创新团队9支，给予每支引进团队500万-1000万元、合计8100万元的创新创业支持，实现市、区两级人才支持政策的衔接。重点关注南山区各产业发展领军人才，累计认定571名南山区“领航人才”，为36名“领航人才”发放创新创业资助1320万元，真正让高端人才落地生根。

在保障创新创业金融资本支持方面，南山实现用政府的“小资金”撬动社会的“大资本”，去年一年累计为各类创新创业人才、团队、人才载体和人才服务机构提供各类资助1.86亿元。同时，投入70亿元设立南山区产业引导基金，目前已撬动社会资本约500亿元。据悉，该区还在探索创建人才发展基金，已与清华伯克利学院联合设立首支“南山两湾双创人才基金”，规模为3亿元，另外还与南方科技大学、清华伯克利学院等单位探索设立规模10亿元的“南山南科大双创人才基金”。

在全力推动高端专业人才队伍建设方面，南山则通过开展各类技能人才竞赛，以点带面，提升技能人才自身水平。2016年南山区职业技能竞赛成果喜人，大赛设置工业设计、动画设计、电焊工、叉车工4个比赛项目，42名选手获国家职业资格高级证书，12名选手获评“南山区技术能手”，为创新创业输入大批专业技术人才。

此外，连续举办9年的南山“创业之星”品牌大赛，成功带动国内近百家主流投资机构对200个项目超过20亿元的投资。南山区积极通过已建的33家的“创业之星”孵化基地、聚合已经紧密合作的几十家双创服务机构及超过一百家投资融资服务机构，进一步深化大赛在吸引人才、创新技术、项目落地、创投资本的引导作用。

提升优质高效人才公共服务水平

早在上世纪80年代初，深圳“孔雀东南飞”，大量人才南下，南山也因人才而兴，聚集了深圳70%的高层次人才。有人曾说，留住高端人才，待遇、事业、情感三者缺一不可。南山长期以来全力打造优质、高效、便捷的人才公共服务体系，努力建起温暖港湾，让“孔雀”住得安心，引来更多“孔雀”。

在教育、医疗、行政服务、住房等各方面，南山积极向高层次人才倾斜。不断引导社会力量兴办国际学校，新建成占地15000平方米的南山国际学校新校园，为南山辖区提供800个学位。着力提升医疗保障服务水平，在南山人民医院、蛇口人民医院设立面积合计1112平方米的高层次人才“特保中心”，为高层次人才提供医疗就诊绿色通道和“一条龙”服务，安排“领航人才”医疗保健服务项目资金330万元，为人才提供免费体检、家庭医生、健康档案管理等保健服务。

去年8月，南山区还为辖区企业建立起一个“政府总服务台”，成立企业发展服务中心，专职为企业提供联络和服务，为企业提供“一站式”优质服务的“前端”，打造政府集约式服务企业的“入口”和“出口”。

正所谓安居才能乐业，为彻底解决人才的后顾之忧，南山大力实施城区“一街道一人才公寓”计划， 2016年续建人才公寓建设项目5个，合计提供人才公寓3621套，实施人才公寓筹集项目2个，筹集人才公寓2007套。实施人才安居重点企业定向配租，预计提供可分配人才住房2215套；制订南山区2016年度重点企事业单位住房补租工作方案，发放人才住房货币补助累计资金3亿元。

在提升高层次人才服务质量方面，南山向认定人才发放“领航人才卡”，除为持卡人提供医疗保健、住房保障、子女入学、配偶就业等9大政府配套服务以外，还与银行机构合作，为持卡人提供机场贵宾服务等“衣食住行”便利和最高1000万元的纯信用授信，实现政府资源和社会资源的叠加放大效应。

南山区还建立了 “领航人才”服务联谊会制度，由区委组织部长、区职能部门“一把手”直接“坐诊”，为参会人才排忧解难。去年8月份开展“领航人才”联系服务月活动，9月份召开服务联谊会，面对面为“领航人才”解决各类生产生活难题，受到普遍欢迎和好评。南山区组织部透露，去年已为26名“领航人才”提供信用贷款871万元。

实现高水平科技成果转化及产业化

几年前，海归博士黄源浩带着核心团队来到深圳，在南山区租了一间不大的办公室，成立了奥比中光。短短几年，奥比中光的团队开发出具世界水平、有自主知识产权的消费级3D传感器，产品样机性能超过苹果、英特尔等公司同类产品，获得包括三星、华为、谷歌、富士康、京东方、微软等一系列国际大公司的青睐，目前产品已进入大规模量产阶段，预计每年以3-4倍的速度增长。

奥比中光折射出南山孵化能力。去年12月21日，《中国区域孵化能力评价研究报告2016》正式对外发布。南山区以87.58分，在2016中国孵化能力排行榜上蝉联第一。南山，再次用一组科学数字证明，他们实现高水平科技成果的转化及产业化，真正担负起服务区域社会经济发展的重要责任。

对人才创新成果保护是成果转化的第一步。南山区人民法院成立区知识产权司法保护和服务中心，通过互联网模式提高知识产权保护效率，2016年以来收到知识产权类案件3450宗，其中网上立案2282宗，已结案件3119宗，切实有效地保护了人才的核心权益。组建了南山公安分局知识产权讲师团，为辖区企业员工开展知识产权普法教育，今年以来开展普法活动6场，累计3000余名企业高管、核心岗位员工参加。为“国际大学生创新驿站”入驻团队组建“青年创业法律服务导师团”，首批20名律师提供公益性法律服务。

同时，南山注意加大人才创新创业奖励力度，积极鼓励建设投资主体多元化、建设模式国际化、运营机制市场化、管理制度现代化的新型研发机构，去年累计为9家国家级创新载体发放资助2700万元。大力支持各类众创空间发展，2016年，南山择优选择80家运营状况良好、创新创业活动效果明显的众创空间给予资助，累计发放资助3400万元。同时，向获得国家、省科技奖励的创新创业人才的所在单位共22家累计发放科技奖励资助650万元。

为营造良好的人才创新创业社会氛围，南山鼓励和支持各类社会组织和人才载体组织举办形式多样的创新创业论坛（沙龙），2016年累计举办181场，参与人数1万多人。去年，南山区还聘请了10位创新科技的大咖担任“南山区创新创业形象大使”，以吸引更多人才汇聚南山。另外，南山正在大力推动全国首个以人才为主题的“深圳市人才公园”的建设，规划打造标志性、永久性人才激励阵地，营造崇尚知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚社会氛围。

站在深圳湾畔，瞄准世界科技前沿，南山正把“创新型”“人才库”作为区域核心优势，以“世界级”为更高追求，全力“迈进世界级创新型滨海中心城区”，打造比肩世界知名科创中心的“中国硅谷”。

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