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1、重罚江西公布10起生活必需品违法典型案例2、福建邵武县：“铁城”迈进全域旅游新时代3、200多万打水漂？福建十多位汉能集团经销商经营不善，加盟保证金退款难

重罚江西公布10起生活必需品违法典型案例

中国消费者南昌讯(王飞记者朱海)新型冠状病毒肺炎疫情发生后，江西省市场监管部门迅速行动，按照省委省政府和市场监管总局的工作部署，以开展生活必需品的稳供保价工作为重点，开展了居民生活必需品的市场监督检查，严厉打击以次充好、哄抬物价、囤积居奇等行为，加强食品安全监督管理，依法从严从快查处了一批生活必需品违法案件。

江西省市场监管局迅速查处两起高价销售蔬菜案

1月28日，江西省市场监管局在对南昌市场疫情防控用品和生活必需品开展执法检查时，现场接受到群众举报，反映南昌供销喜农电子商务有限公司高价销售土豆等蔬菜。经调查，南昌供销喜农电子商务有限公司1月27日以15.96元/公斤高价销售土豆。调查过程中，还发现南昌市青云谱区每天鲜生鲜超市同时存在1月27日以15.16元/公斤高价销售土豆行为。两家超市当天其他部分蔬菜也明显高于日常市场价，均涉嫌在疫情防控期间哄抬蔬菜价格。江西省市场监管局当即责令南昌供销喜农电子商务有限公司、青云谱区每天鲜生鲜超市立即改正，并配合市场监管部门调查。目前，两起案件已交由南昌市市场监管局从严从快作出行政处罚。

南昌县市场监管局对一起哄抬蔬菜价格案处以罚款20万元处罚

近日，南昌县市场监管局接到消费者举报，反映南昌县八月湖一超市在疫情防控期间高价售卖蔬菜。经查，该超市的供货商广州市旺泰佳农业有限公司以“精品蔬菜”为幌子，在疫情防控期间，采取随机挑选，用保鲜膜、一次性塑料盒等材料进行包装，标上价格的方法，在销售农产品时，对于采购渠道、采购价格、采购等级完全相同的农产品，变相提价。如金针菇25.8元/公斤调整为34.5元/公斤，涨价1.34倍;散装香菇31.9元/公斤调整为49元/公斤，涨价1.54倍;西红柿6.8元/450克调整为12.8元/450克，涨价1.89倍。南昌县市场监管局对该公司疫情防控期间变相提高价格销售蔬菜的行为，处以罚款20万元处罚。

南昌市青山湖区市场监管局查处青山湖区鸿兴生活超市高价销售蔬菜案

1月30日，南昌市青山湖区市场监管局在市场检查中，查获青山湖区鸿兴生活超市高价销售蔬菜。经查，青山湖区鸿兴生活超市当天销售大蒜、萝卜、莲藕等蔬菜价格普遍超出同类超市价格的两倍左右。青山湖区市场监管局已依法立案，并将从严从快作出行政处罚。

鹰潭市市场监管局查处鹰潭市华塘百货有限公司价格欺诈案

1月30日，鹰潭市市场监管局查获鹰潭市华塘百货有限公司食盐产品涉嫌价格欺诈及价格违法。经查，该公司销售的无碘绿色精制盐(300克/包)、深井细盐(500克/包)、漓江古海原生深井盐(300克/包)等三类食盐产品涉嫌价格欺诈及价格违法。鹰潭市市场监管局已迅速立案，并将从严从快作出行政处罚。

兴国县市场监管局查处黄珺阳光超市加盟店未明码标价销售大米案

1月28日，兴国县市场监管局接群众投诉举报，对兴国县黄珺阳光超市加盟店进行执法检查时，发现该超市在销售登粮牌大米时未明码标价。经查，该店销售的登粮牌大米在1月27日前都有明码标价，为120元/包，自1月27日后没明码标价，销售价格为138元/包，1月28日该大米销售价格为140元/包，涉嫌价格违法行为。兴国县市场监管局已立案调查，并将从严从快作出行政处罚。

上犹县市场监管局查处个体经营户哄抬物价销售大米案

近日，上犹县市场监管局接群众举报，反映个体经营户陈某在黄埠镇黄埠街摆摊涨价销售大米。经上犹县市场监管局调查，在新型冠状病毒疫情防控工作期间，当事人利用群众的恐慌心理将大米抬高价格进行销售。上犹县市场监管局已立案，并将从严从快作出行政处罚。

贵溪市市场监管局查处一起未经检验检疫猪肉案

1月28日，贵溪市市场监管局查获该市李姓商户将一批未经检疫已屠宰完毕的猪肉存放在屠宰场冰库。经查，该猪肉系李姓商户由福建省南平市购进，由于运输时间较长导致其中6头活猪情况较差，其自行宰杀后运送至涉案冰库内暂时储存。执法人员现场查扣宰杀并清理分割完毕的猪肉一批。目前，该局正在对该案开展进一步调查，一经查实，将从严从快作出行政处罚。

樟树市市场监管局查处一起销售未经检疫的狗肉羊肉案

1月30日，樟树市市场监管局开展市场执法检查时，在虹桥菜市场某店内现场发现该店销售的狗肉、羊肉未经检疫。当事人涉嫌经营未按规定进行检疫的肉类，樟树市市场监管局当场对涉案物品实施了扣押强制措施。目前，樟树市市场监管局已依法予以立案，并将从严从快作出行政处罚。

南昌市新建区市场监管局查处万家发生活超市销售“三无”食品案

1月29日，南昌市新建区市场监管局接到举报，反映万家发超市涉嫌销售“三无”食品。新建区市场监管局立即组织执法人员检查，当场发现万家发超市违法销售无标签预包装食品。新建区市场监管局现场查扣超市销售的一批无标签预包装食品。目前，新建区市场监管局已经立案，并将从严从快作出行政处罚。

南昌市高新区市场监管局查处江西惠客佳百货有限公司无证销售食品案

1月31日，南昌市高新区市场监管局在执法检查中发现，江西惠客佳百货有限公司未取得《食品经营许可证》销售食品。高新区市场监管局已经立案调查，并将从严从快作出行政处罚。

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福建邵武县：“铁城”迈进全域旅游新时代

“紫云湖夜景，十里长堤树影婆娑，亭台楼阁掩映其中，有江南水乡的韵味。”“伐木工人变身生态建设园丁，花千谷庄园不仅是现代林业生态示范园，还是休闲娱乐、养生度假的精品景区。”近日，在南平市“水美城市”旅游项目大检阅中，邵武市的旅游发展成绩赢得一致赞誉。

因地势易守难攻而号称“铁城”的邵武，是全省全域旅游试点地区之一。3个月来，邵武上下闻风而动，拉开旅游产业转型升级的帷幕，启动一批新项目、推出一批新景点、激活一批新业态，提升景区品质，全域旅游发展蹄疾步稳。

提质增效，勾画新图景

邵武森林覆盖率76%，地热资源丰富，拥有国家3A级以上景区6个，其中4A级景区3个，是福建省A级景区最多的县市之一。2016年，旅游人数500多万人次，收入60多亿元，坐稳南平旅游业“第二把交椅”。但是，旅游项目品质较低、同质化较为严重、大而不强等一直是邵武旅游业发展的瓶颈，如何破题？

“适应需求端的变化，供给侧做优存量、做强增量，是邵武旅游业转型升级的不二法门。”邵武市旅游局局长黄庆平说。

瀑布林温泉度假村位于晒口街道高峰生态保护区内，108口温泉泡池掩映在苍翠名贵树林中，早在2013年就被评为国家4A级旅游区，具有“中国第一森林温泉”的美誉。然而，由于经营不善，度假村2016年停业，2017年被省旅游局摘牌。

这么好的资源岂能浪费？2017年3月，由武夷温泉集团接手，完成了资产重组。集团负责人吕泽军说，景点重新定位为温泉度假区，对业态升级，成为闽西北第一家以温泉为核心、开发主题涵盖多种休闲养生模式的温泉度假胜地。“我们还尝试引进分时度假的理念，将28套客房加盟全球度假交换行业的领军企业RCI，消费者可共享全球客房资源，这样就可实现低成本到各地旅游度假的目的。”

卫闽花果风情小镇的华丽转身，也是做优存量的一个典型例子。依靠森林迷宫小镇的吸引力，卫闽镇每年有五六万名游客。镇党委书记李文说，满足游客个性化、多样化需求，镇区以打造民国风情街为主线，以迷宫景区、四季水果采摘、花千谷庄园和闽北最大的淡水鱼种苗基地为4大模块，加快打造特色旅游小镇。

“水美城市”项目是旅游业的新业态。邵武以整治后3.5公里的富屯溪沿岸为基础，通过建筑照明、泊岸照明、桥体照明、激光瀑布等形式，勾勒出越王桥、八一大桥、紫云桥、东关大桥及两岸建筑、景观。游客可乘坐画舫夜泛紫云湖，欣赏由湖面建筑、山水、灯光营造的视觉盛宴。“紫云湖夜景美轮美奂，熙春八景尽收眼底，是邵武旅游当之无愧的新亮点。”游客刘先生满心欢喜。

无独有偶，福建花千谷庄园与槎溪国有林场联姻，强强联手，在闽北率先走出由国有林场向森林旅游休闲综合体项目的步伐。按花千谷的蓝图，将借助母公司浙江森禾的力量，打造闽北面积最大的花海，开发木屋别墅、候鸟养生等项目，将其打造成集观光、林产品培育和旅游休闲度假于一体的森林旅游休闲综合体。

串珠成链，擘画新版图

作为闽西北旅游区的一个支点，武夷山是邵武绕不开的核心。位于武夷山和泰宁两个旅游热点之间，邵武如何走一条差异化的旅游发展之路？

“串珠成链，打造全域旅游新版本，融入大武夷旅游圈，实现联动发展。”邵武市委书记何光松说。

缘此，邵武双线互动：邵南旅游景观带以205省道为轴，将和平古镇、大埠岗樱花小镇、桂林文创小镇等串珠成链，南部5个乡镇及10个传统村落联片打造成为现代旅游综合体；邵东旅游景观带以316国道为轴，将花千谷庄园、武夷温泉、卫闽花果风情特色小镇等景点聚点成片。如此，景观带中观光度假、文化体验、休闲康养等不同业态相得益彰，满足游客多元需求。

(下转第4版)

（上接第1版）如卫闽镇既有花千谷庄园，也有3A景点植物迷宫小镇、稻草文化主题公园等，让邵武处处可旅游、时时可旅游，特色鲜明的全域旅游态势初显。

为因地制宜，邵武不走依托自然资源开发观光产品的老路，着重建设养生度假、文化体验、乡村旅游、运动休闲四大产品体系，培育自己的核心竞争力。“以‘旅游+’为战略，以旅游+养生、旅游+乡村、旅游+文化、旅游+休闲为总体布局，产业体系由单一型向复合型转变，重点打造自然观光、文化体验、休闲度假为一体的南武夷文化旅游胜地。”黄庆平说，以“旅游+养生”为例，把优势做足，既有武夷温泉养生旅游、云灵山户外康体游，还有南武夷药博园、正和堂等中医药健康养生旅游新业态，提升吸引力。

同时，融入大武夷旅游圈。近日，武夷温泉度假村门口新添20部新能源共享汽车，近可共享邵武各景点流量，远可承接武夷山、泰宁大武夷旅游圈流量。业内人士认为，这是邵武融入大武夷旅游圈的一项创举。邵武还专门推出五条奖励措施，每年拿出1200万元旅游发展专项资金，更好承接周边成熟市场的流量，形成连点成线、连线成片的营销格局。

真抓实干，打造新速度

近2个月来，邵武市城市管理行政执法局局长陈怀宏常常加班加点，他念念不忘的是城区18平方公里的市容市貌。不仅是陈怀宏，卫闽镇党委书记李文等人成立攻坚指挥部，主动请缨，一周只回一次家，连续奋战9个星期，让花果风情小镇项目如期完成。

“迎接南平首届旅游发展大会，时间紧迫任务重，对邵武来说既是压力，又是契机。我们推出一线工作法和倒逼工作法，能在现场就不在会场，倒排工作进度，挂图作战，一周一通报。”邵武市委副书记、邵武市迎接南平首届旅发大会筹备领导小组组长王晓说，市里成立7位市领导挂帅的工作小组，带领全市干部奋战在一线，市里从没有旅发大会任务的机关、乡镇共抽调8名专业技术人员增援项目一线，协助技术指导；抽调财政、审计、监察、住建等部门的干部成立询价组、监督组，变事后监督为事前、事中监督，提高审批效率，使各项目提早进入建设环节；抽调20名公安民警、21名交警、22名城管队员，组成市容提升巡察队，每天三班倒不间断进行车辆秩序、环境卫生、占道经营的整治。

正是有了这样的精气神，邵武旅游转型升级的脚步铿锵有力。金坑乡红色旅游3A景区50多天建成，环紫云湖夜景提升工程只用了38天……不到3个月，9个项目进展顺利，涌现出一大批优秀干部。“邵武干部在迎接上月底举行的南平首届旅发大会所展现出的精气神，完美诠释了铁的担当、铁的作为、铁的纪律，也是‘发扬铁城精神、打造铁城速度、锻造铁城队伍、提升铁城形象’的最佳注脚。”王晓说。去年11月和12月，邵武市委专门对工作进展迅速的大埠岗镇、卫闽镇、金坑乡通报表扬，树立标杆，鼓浓全市上下干事创业的氛围。

“旅游产业是南平市七大绿色产业之一。全市上下将以山水画卷、多彩邵武为主题，打造特色鲜明、层次丰富的南武夷旅游新区，将绿水青山转化为金山银山，让旅游为邵武赢得未来。”何光松说。

200多万打水漂？福建十多位汉能集团经销商经营不善，加盟保证金退款难

福州的老张给帮帮团打来电话，说自己在前两年加盟汉能薄膜发电集团福建省公司，成为他们的经销商，主要做的是，太阳能发电的相关业主。老张介绍，当时大家为了成为区域代理，还缴纳了十万元或十万以上的保证金。

合同约定保证金是次年就会退还。可是现在多位经销商反映，从去年开始他们就因为经营不善，向汉能薄膜发电集团申请退商，但这保证金，汉能集团却一直没给出回复。现在，福建省十多位欲退商的经销商也组成了维权群，大家一统计，发现未退的保证金达到了两百多万元。

为成经销商 缴纳十万以上保证金

老张：“2017年底经朋友介绍做光伏签订，我作为一个经销商，在建阳开展业务，当时保证金交了二十万 。”

老张是汉能薄膜发电集团的一名经销商，老张介绍，他们的业务主要是做太阳能发电，当时也是看中这个行业前景不错，于是就在南平建阳开了一家门店。同样受害的方先生告诉记者，当初公司介绍，要想成为汉能集团区域代理，他们还必须缴纳十万元以上的保证金。

方先生：“当时交保证金，说是公司的规定，要保护好经销的渠道。比如我们代理了福清地区，是不允许我们把货卖到长乐，连江，要保证这个区域只能有一名代理商。”

申请退商后 保证金却迟迟不退

然而经过一年多的摸索和经营，部分经销商发现，他们的门店生意并不是很好，福建市场也没有预想的那样能推广开，于是很多经销商萌生了退商的念头。

老张：“当时跟他签订的协议的期限是一年，如果超过一年，就无息退还我们的保证金。”

按照经销商和汉能薄膜发电集团福建省公司签订的合同，里面提到，如遇到经销商退商，为避免乙方有违反协议或者造成甲方财产、声誉损害，保证金在当年年度内不予退还，经甲方核算后次年退还。

而老张们表示，他们一些人都是半年前提出的退商申请，之所以现在这么着急要求汉能薄膜发电集团福建省公司退款，是因为他们看到该集团在福州的分公司已经搬迁，而对接的业务员和高层也辞职了不少。他们担心再拖延下去，保证金会拿不回来。

方先生：“后来我们组建了一个退商群，差不多有十五六家，初略算了一下保证金大概有两百二十多万，基本上十万起步，有的二十万三十万不等。”

这些经销商们反映，他们此前也找过对方沟通过，对方也口头答应会近期退还保证金，但不知为何迟迟没有着落。

老张：“2019年2月，我们和省公司做了退商协议，三月底钱就会转到我们公司，到了三月底也没收到钱，我们给分管的业务员打电话，他就说四月份，五月份，六月份，七月份，一直到现在钱也没拿到。”

方先生：“之前就已经投了大几十万进去，本钱都没收回来。反正亏了多少钱自己认栽了，他们答应退还保证金10万，合同也规定了要退给我们，现在过去一年多时间都没有退 。”

汉能薄膜发电集团福建省公司：会退还保证金

由于先前汉能薄膜发电集团福建省公司的办公地址已经不在了，经过多番打听，记者电话联系上了该公司的一名经办，他表示自己也是刚刚接手业务，目前确实收到了部分经销商们的退款申请。

汉能薄膜发电集团福建省公司工作人员：“因为原来光伏有政策补贴，现在国家政策补贴取消以后市场做不动了，可能存在一些问题，现在我们集团也正在处理解决这个事情，确实是有保证金的。”

汉能薄膜发电集团福建省公司表示，希望这些经销不要担心，他们也会在集团通知后，退还保证金。

老张：“我希望他们言行一致，拿出实际行动来，把钱还给我们。”

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