央行倡设大湾区金融监管联合委员会 促进资金便捷流动

央行倡设大湾区金融监管联合委员会 促进资金便捷流动

摘要

“财新大湾区金融论坛”6日在深圳举行,国家开发银行前董事长陈元、国家发改委原副秘书长范恒山、中国工商银行原行长杨凯生、中国人民银行深圳市中心支行行长邢毓静、深圳市金融办巡视员肖志家等近300嘉宾出席。“财新大湾区金融论坛”6日在深圳举行,国家开发银行前董事长陈元、国家发改委原副秘书长范恒山、中国工商银行原行长杨凯生、中国人民银行深圳市中心支行行长邢毓静、深圳市金融办巡视员肖志家等近300嘉宾出席。邢毓静表示,目前粤港澳大湾区资金难以便捷流动,影响力大湾区融合发展。目前,央行深圳市中心银行等联合多方推动拟建大湾区金融监管联合委员会,下设各个行业委员会共同推动三地资金便捷流动。该建议在业内已达成共识,并获得国家多个部门认可,许多方案已经成熟,未来将争取获得国家尽早批准。

邢毓静表示,粤港澳大湾区规划纲要公布已近半年,三地物流、人流、信息流等已较为便捷,但资金流却并不便捷,无论是企业融资还是投资等较难流通。为了促进大湾区资金便捷流动,他们做过研究,认为欧盟的单一通行证模式,比较适合大湾区三地资金便捷流动。她认为,单一通行证是共同而有区别的责任,目前大湾区对资金流动场有大量的市场需求,大量银行、保险和证券等机构有准备,三地监管机构有共识。所谓市场有需求,就是他们在大湾区居民曾经发了4000份调查问卷,其中70%的居民希望跨境消费的便利性进一步提升,47%的居民希望跨境保险能够放开,超过50%的居民希望跨境购买理财的政策能够进一步宽松。

她称,大湾区对跨境资金市场流动有巨大的需求,加上许多机构有准备、监管机构也有共识,在这种条件下,人民银行深圳中心支行等多方共同建议成立大湾区金融监管联合委员会,由联合委员会下设工作小组,或者分委会,由银行、证券、保险等各类金融主体同业参与,划定最低标准,按照先易后难的顺序,形成高度认可的最低标准,建议以沙盒的模式逐步落地,实行单一的通行证制度。联合委员会的职责是梳理粤港澳大湾区三地金融和规则的差异,在此基础上能够划定具体金融业务,遵循的最低标准,可以包括金融科技、绿色金融等新兴业体,以及金融基础设施和宏观政策协调,最终实现粤港澳大湾区经济一体化。目前,许多机构的方案已经成熟,深圳中心主支行的建议获得国家多个部门认可,未来将争取获得国家尽早批准,实现三地资金高效便捷流动。

三地资金便捷流动倡议

1)采用欧盟单一通行证制度,以最低标准并不排斥某些地区,在共同而有区别的责任之下,允许大湾区资金流动场;

2)成立大湾区金融监管联合委员会,由联合委员会下设工作小组,或者分委会;

3)由银行、证券、保险等各类金融主体同业参与,划定最低标准,按照先易后难的顺序,形成高度认可的最低标准,建议以沙盒的模式逐步落地;

4)联合委员会的职责是梳理粤港澳大湾区三地金融和规则的差异,在此基础上能够划定具体金融业务,遵循的最低标准,可以包括金融科技、绿色金融等新兴业体等;

5)推动三地金融基础设施和宏观政策协调,最终实现粤港澳大湾区经济一体化;

6)许多机构的方案已经成熟,建议已获得国家多个部门认可,未来将争取获得国家尽早批准,实现三地资金高效便捷流动。

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