两党反抗疫纾困法案的妥协，实则坑了美联储？

国会绑住美联储双手，有何故意？　　新援助方案竟有空子可钻　　美国航空协会暗示，跳动外汇，美国航空公司正每天丧失1.8亿美元现金，客运量降落65%至70%，打消的航班数量正不竭上升。　　每周发放300美元的失业救济金直到来岁3月，针对零工和长期失业者的救济也将继续。　　他说，这些项目完全背离了美联储传统的13职能。13指的是《联邦储备法案》授权紧急贷款的条款。　　然而，平易近主党人有不同的解读。一位平易近主党国会助手暗示，新的条款不会对美联储为州、处所政府和小型企业创建新工具的能力发生有意义的限制。这名助手暗示，美联储可能会稍作修改以推出一些新项目。　　别的，新的纾困协议还包含对企业餐饮付出的减税。特朗普总统想以此来重振受到疫情紧张打击的餐饮业；但攻讦人士暗示，这对陷入逆境的餐馆几乎没有帮忙，反而会让目前并不急需帮忙的企业高管受益。　　万一金融市场再度陷入混乱，而美联储以为有须要迅速采纳类似办法的时候，那么解读上明明的不合可能会激发冲突。　　此前的250亿美元援助于9月30日到期后，美国航空公司的32000多名员工在10月份被要求强制休假。外媒报道，新的协议要求航空公司复飞部门航路，同时答理在3月31日前不得要求员工无薪放假。　　美联储前主席贝南克上周六罕见地发出公开申饬，鞭策美联储完全保留应对未来危机的能力。　　不外，按照目前的烧钱速度，即使航空公司将这笔援助按规划使用，也撑不外3个月：　　共和党参议员派特・图米对峙在9000亿美元的经济刺激规划中附加一项条款，该条款将禁止美联储重启支持公司债券、中小企业和市政当局的项目，这些规划将于12月31日到期。　　两党还针对美联储的权力限制达成了妥协，但这不代表能解决两党在若何对待美联储紧急贷款授权方面的不合，并在未来美联储应对危机的时候埋下一个隐患。　　图米周日暗示，他在草拟条款时咨询了美联储主席鲍威尔，外汇资讯，鲍威尔没有反对。美联储发言人史女士拒绝置评。　　图米明确暗示，妥协后的说话依然禁止美联储在未经国会批准的环境下以“换汤不换药”的方式通过相似项目，这些项目一直不在美联储紧急授权范围内，假如没有3月份的刺激法案提供资金支持，这些项目基础不可能实现。　　图米坚定否定这是为了限制美联储的权力，或妨碍即将上任的拜登政府应对经济挑战的能力。　　平易近主党人对此暗示反对，但仍同意做出妥协：议员们删除了图米提案中禁止在未经国会批准的环境下启动类似项目的内容。　　当然，方案中也有值得质疑的处所。据外媒报道，向美国航空公司提供150亿美元人为援助的协议，理论上可以让航空公司在3月31日前恢复3.2万多名休假工人的人为。但是事实上，假如没有强制执行条款，即便许多航空公司继续悄然默默裁人，用这笔资金回购股票，也是有可能的。　　虽然平易近主党人反对这项提议，但在会商中却同意了这一条款，以换得共和党人同意扩大年夜对低收入家庭和工薪阶级的税收抵免。　　尽量解读不同，就美联储紧急贷款权限的边界达成妥协，仍为议员们就更遍及的经济救助和政府融资法案达成一致铺平了蹊径。　　向薪酬保证规划投放2840亿美元，用于为小型企业提供可免除贷款，占了该法案对小企业的3250亿美元援助中的大年夜部门，但也最受争议。　　向美国成人和儿童直接发放600美元的现金；收入在7.5万美元以上的个人和15万美元以上的匹俦补助金额有所降落。　　图米暗示，妥协方案实现了共和党人的四个关键方针：将未使用的上一轮刺激法案资金从美联储和财务部的账户中全部掏出，关闭上一轮刺激法案的项目，禁止这些项目从新开放，防止未经国会明确批准就创建“换汤不换药”的项目。 　　9000亿美元的疫情纾困方案终于在国会达成一致了，该方案将针对小型企业发放新一轮的补助、每周发放600美元的现金支票。以下是方案几个重要的具体内容：

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