日本新内阁“第一把火”：发钱促婚？

因此，为了这一补助的顺利实施、提高市町村的到场率，日本内阁府将在下年度预算申请中写进增加用于少子化对策的面向处所政府的交付金。　　事实上，为了拉动生育率，挽救少子化的危机，不只是上述结婚补助，安倍政府还推出过多项行动，试图让年青人能放心生育。比如从2019年10月起头，安倍政府推出了“儿童人为”规划，每月给每名儿童发放大年夜约折合1000元人平易近币的人为，并由政府卖力缴纳保育园、幼儿园的全部用度，小学生和初中生的学费和医疗费也全免；从2020年4月起头，政府还将对贫苦家庭大年夜学生举行补贴。　　重新首相菅义伟的亮相来看，日本新一届政府敷衍少子化问题的器重其实早有信号。在9月初宣布参选自平易近党总裁的记者会上，菅义伟就将少子老龄化与修改宪法、经济苏醒等问题放在一起，亮相称“将向堆积如山的课题发起挑战”。　　正如安倍晋三将其称之为“国难”，少子化对社会带来的影响是深重的。日本厚生劳动省去年公布的数据显示，2018年日本每100位务工者可以选择的职位多达161个，创下自1973年来的最高值。劳动力供需缺口十分巨大年夜。巨大年夜的缺口让不少企业被迫倒闭，东京商工研究所的数据显示，截至2018年11月，这一年共有362家企业因上述原因倒闭，同比增长超过20%，超过了2015年整年的340家，并创下了2013年起头追踪这一数据以来的最高值。　　与此同时，总生齿的下滑趋向也显而易见。截至本年1月1日，日本海内的日本人生齿为大年夜约1.2427亿，一年间减少大年夜约50.5万人，几乎相当于一个鸟取县的总生齿。这已经是日本生齿持续11年减少，减少的生齿数为1968年这项调查起头以来最大年夜，而且持续第六年扩大年夜。　　孟立联也暗示，补助生育，可能有一定刺激作用，但不会太有效，原因就在于生育率降低是工业化社会、后工业社会的规律。后工业社会生齿成长将会出现什么样的场景，现在不好说。但有一点需要指出的是，试图用工业社会乃至农业社会的生齿成长规律来研究后工业社会、信息化社会的生齿成长，必定是会犯错误的，至少客不雅根本已经不存在。　　在胡继平看来，日本简直出台了很多鼓励生育的政策，比如免费入学、生育补助等，这些办法一定程度上可以缓解年青人的生育包袱，有一定的效果，跳动外汇，但坦率来说，难以解决基础问题，比如心理上生育欲望降低，因此作用是比力有限的。　　四川天府健康财产研究院首席专家孟立联则暗示，疫情是否加剧少子化，要从两方面来看。一方面，封锁可能会增加家庭成员相处的时间，跳动外汇，有利于生育；而另一方面，疫情可能会使中低收入家庭更加窘迫，控制生育的意愿也可能加强。　　劳动力短缺、收入减少，与此同时日本政府在各项福利方面的付出却日渐上升。据测算，日本每年将在幼儿教育、保育付出7764亿日元，在高档教育上付出7600亿日元，合计约1.54万亿日元，无疑是“大年夜手笔”的付出。　　正如《低欲望社会》里日本管理学家大年夜前研所写的那样，“因为对老年生活感到不安，他们从30岁起头就拼命存钱，不买房买车，也不想结婚，过着无欲无求的低欲望生活”。　　除了发放补助、降低门槛之外，菅义伟还暗示，规划在2022年将不孕不育治疗纳入医保，“将实现不孕治疗适用保险”，扩大年夜保育服务，为女性提供定心生育的情况。9月18日，日本厚生劳动省也暗示相关工作已经起头，规划在2021年4月大年夜幅提高相关治疗的补助额度。　　4万元补助　　值得注意的是，在这一补助项目中，处所政府必需包袱一半补贴金额，这导致了实施的处所政府难以增加。日本内阁府的统计显示，截至7月10日，实施该项目的有281个市町村，仅占所有市町村的15%左右。 　　新官上任三把火，日本新内阁的第一把火“烧”在了社会痼疾――少子化问题上。疫情之下，收入停滞、失业率高企，低生育的危机还在扩大年夜。加大年夜补助力度、放宽准入门槛，乃至连不孕问题日本政府都思量到了，在挽救生齿危机上，日本政府不可谓不积极。不外，在“低欲望社会”的阴影之下，仅仅是经济上的补助可能更像是权宜之计。　　将少子化提升至与修宪、恢复经济平等的地位，足见日本政府的焦急。这也在情理之中，毕竟，近期越来越多的数据都说明了日本少子化问题的严峻性。　　“经济增长陷入停滞；年青人在就业市场反复碰鼻；比起养育后代，他们更关注自我提升。”庆应义塾大年夜学法学部传授铃木透坦言，日本人正在面对“绝种”风险。　　敷衍少子化问题的泉源，中国现代国际关系研究院副院长胡继平指出，一方面，各个国度大年夜同小异，发达国度在生活水平到达一定程度之后可能会导致生育欲望的降低；另一方面，日本的少子化原因也有其特殊之处，国土狭小、资源较少，平易近众在入学、就业等方面的生存压力比力大年夜，因此长期以来少子化问题凸显。　　疫情催化剂　　“事态十分严峻，说是国难也不为过！”去年，在谈到少子化问题时，时任日本首相安倍晋三就曾如许暗示。当天，安倍晋三与卖力少子化问题的“一亿总活跃担任大年夜臣”卫藤晟一举行了长达30分钟的面谈，要求后者“带动一切手段，推进相关对策”。　　“少子化问题关乎日本社会经济根底，将继续采纳办法致力于解决这一问题。但对日原本说，这并非易事。”菅义伟在继承日本内阁官房长官时就曾坦言，目前政府每年投入约5万亿日元用于应对少子化问题，效果并未显现。　　事实上，日本的退休年事已经不竭上调，目前已经到达70岁，日本政府乃至提出了“终身不退休”的打算。同时，《出入境管理及难平易近认定法》于2019年4月1日正式见效，日本政府试图引进外来劳动力来填补本国人手缺口。在新法案下，高技能人才只需在日本待满三年，便可获得在日本的永久栖身权，相较于之前的五年，日本对劳动力的渴求可见一斑。　　从30万日元到60万日元，补助翻了一倍，新政的变化之处不止于此。从来岁起头，日本政府还将进一步放宽条件，年事放宽至39岁以下，家庭收入也放宽至540万日元以下。　　8月25日，日本厚生劳动省发表的生齿动态统计显示，2020年上半年日本新生儿数量430709人，相比去年减少8824人。2019年的新生儿数量为865234人，是日本从1899年起头统计以来最少的一年，每名女性一生所生子女推定人数的“合计特殊出生率”为1.36，距离定下的1.8的方针，相距甚远。　　胡继平展言，从国度层面来看，政府仍是比力着急的。少子化会进一步导致生齿结构问题，需要赡养的老年人会越来越多，而可以作为劳动力的青壮年越来越少，老年化社会同时也会带来消费不足、拖累经济成长的问题。　　但很明明，一系列行动的效果彷佛并不明明，而如今，少子化问题又遭遇了疫情的冲击。生齿与未来网主编何亚福暗示，疫情会加剧日本少子化问题，因为疫情导致经济阑珊，育龄匹俦担忧就业和收入受影响，从而不敢多生孩子。　　卸不失落的重担　　作为主打政策之一，日本新内阁在解决少子化问题上动作迅速。当地时间9月20日，日本政府暗示，作为少子化对策的一环，将从2021年起头向新婚匹俦发放60万日元的补助，以帮忙他们支付房租和搬场用度，对象为栖身在实施“新婚新生活支援项目”的市区町村、新提交结婚申请的匹俦。　　本来，日本政府目前的政策是，为新婚匹俦提供30万日元的补助，但需要双方年事在34岁以下，且家庭年收入在480万日元以下。这一行动自2016年起头实施，项目用度将由日本中央政府和处所政府配合包袱，中央政府把补贴金拨给提出申请的处所政府，目的是帮忙因经济原因而推迟婚期的年青匹俦。

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