315特刊反思中国式召回
[3.15特刊] 反思，中国式召回
[3.15特刊] 反思，中国式召回 MBAChina 丰田召回！通用召回！福特召回！铃木召回！本田召回！日产召回……拜这些伟大的汽车企业“所赐”，汽车“终于”在2010年的春天十分应景地成了“3.15”的主角。不过，遗憾的是，中国的汽车召回立法仍千呼万唤不出来。
汽车召回，5年之痛
本报记者 寇建东 实习记者 朱行远 北京报道
“又来了，又来了！”日前，丰田汽车总裁丰田章男中国说明会会场外，刚刚平息些的现场又随着几位丰田维权车主的到来而变得骚动。镁光灯下，丰田车主的脸因愤怒而显得扭曲，但他们那有些嘶哑的嗓音却很快被淹没在一片快门声中——一如在过去5年中，更多消费者因产品质量问题发出的维权呼唤被来自内外部的喧嚣与嘈杂所屏蔽一样。
丰田召回！通用召回！福特召回！铃木召回！本田召回！日产召回……拜这些伟大的汽车企业“所赐”，汽车“终于”在2010年的春天十分应景地成了“3.15”的主角。而对于广大中国消费者而言，这场全球范
围的大规模召回给他们集中地上了一堂关于召回知识的大课。不过，遗憾的是，中国的汽车召回立法仍千呼万唤不出来。5年，在历史的长河中如白驹过隙；只是不知道，我们还会再等几个5年？
落差背后“丰田这次在全球召回了超过850万辆问题车，而中国却仅涉及7.5万辆。这能表明在中国销售的丰田车的质量要高于美国和日本吗？&r
dquo;一位国内咨询公司负责汽车市场的李姓经理自问自答，“绝对不能。”2009年，中国汽车市场以超过1300万辆的绝对领先优势，成为全球第一大汽车市场。但与这份中国汽车人奋斗了50年而取得的巨大成就相比，中国的汽车召回制度却显得那么苍白。
一份来自上述咨询公司提供的资料显示：2009年中国汽车召回数量占总保有量的比例约为美国的一个零头。2009年中国汽车保有量已达7619万辆，当年共召回汽车135万辆，仅占汽车保有量的1.77%，即每100辆车中只有不足2辆被召回。而在美国，每100辆汽车中约有10辆被召回，召回比例远远高于中国。以2008年为例，美国汽车保有量约2亿辆，召回汽车达2000多万辆，占汽车保有量的10%.不仅召回数量少，中国车主们也难以和海外消费者享受同等待遇。2009年中国汽车召回案约为56起，其中半数（28次）为海外汽车企业召回的进口车。这些召回案多是沾了海外汽车消费者的光，但无论召回数量、时间还是补偿标准均低于海外。通常某一类车型在海外召回多时后，中国合资企业或进口汽车企业才宣布召回中国相关进口车。#p#分页标题#e#
“中国2004年开始有了召回制度，但是所谓30%由国家质检总局发动的主动召回，都是在事故发生之后，被动执行的。”当舆论把目光都投向那些“厚此薄彼”的汽车生产厂家时，一位国家质检总局的业内人士向《中国经营报》记者吐露了实情。
“丰田事件对中国是一个好事，它使召回上升到了一个公共安全的高度。”这位业内人士表达了他的看法。
怠速不前2000年，因三菱汽车旗下的帕杰罗越野车存在严重质量问题，三菱汽车耗资1.463亿美元、召回全球150多万辆相关问题车型，但中国近7.2万辆相关车型却不在召回之列。在国家经贸委等主管部门的推动下，三菱汽车才无奈地宣布按中国法律承担相关责任。
2004年，天终于“亮了”。是年10月1日，国家质检总局、发改委、海关总署、商务部联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》（下称《管理规定》）正式实施。但5年来，这一旨在保护消费者利益、提高企业质量责任意识的“部门规章”却如一团温水——煎熬着消费者，滋润着生产商。
最具戏剧性的一幕是《管理规定》正式实施的前一个月。2004年9月，重庆的一家日系主机厂宣布因油管可能脱落而召回15万辆汽车。这次仅仅靠加装一只卡子就能解决问题的召回，被业界视为中国汽车召回的“首秀”。
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