发布会现场。 澎湃新闻高级记者 朱奕奕 图

2023年2月16日，上海杨浦区召开“以优应变 聚力创新”2023年杨浦区优化营商环境暨投资促进大会。

杨浦区委副书记、区长薛侃当场作出“三项承诺”：只要符合杨浦高质量发展方向的，再好的资源我们都会舍得投入；只要愿意和杨浦共同成长的，再长的时间我们都愿长情陪伴；只要能为企业排忧解难的，再大的困难我们都将坚决克服。

现场，薛侃还正式发布“区长营商环境热线电话”，电话号码为：25033259。薛侃表示，该电话将从即日起接听受理企业各类咨询、求助、举报、投诉，“我和我的同事将及时受理电话留言信息，定期予以回应反馈办理结果。”

会上，《聚焦“四大行动” 深化集成创新，持续推进杨浦一流营商环境建设的实施方案》（以下简称《方案》）重磅发布，绘制新形势下杨浦营商环境改革的“施工图”。

推出十大实事项目

此次发布的杨浦区优化营商环境6.0版方案，围绕开展“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动，提出4个方面、40项、160条具体落实举措。

《方案》重点聚焦“集成创新”四个字，打造全生命周期服务的集成，软环境和硬环境的集成，数据共享、部门联动的集成，特色品牌迭代升级的集成，着力提升“杨浦标杆”，彰显“杨浦活力”，释放“杨浦温度”，传递“杨浦诚意”。

其中，此次推出的十大实事项目是营商环境“微创新”的集成体，既涵盖了首席服务员2.0、税立方4.0、长三角创业“一件事”2.0等原有特色品牌的升级版，又有基于前期探索推出的悦“young”工作室、信用惠企服务“一件事”、“才聚杨浦”人才服务平台、指尖上的“政策工具箱”、稳就业保用工一站式服务、知识产权检察站等新项目，同时还强化街道属地服务特色，推出“接力营商服务最后一公里”项目，12个街道各显神通，为企业提供有温度的“家门口”服务，旨在以营商环境的“微创新”促进企业感受的“大提升”。

科创双创是杨浦最具特色的名片。杨浦将开展创新生态优化行动，强化技术要素市场、科技金融创新、数字经济政策、产业用地保障、人才综合服务等十大要素供给。

比如，针对中小企业数字化转型不会转、转不起的痛点问题，杨浦将开展中小企业数字化转型赋能专项行动，搭建公共服务平台，发挥数字经济龙头企业在流量、场景、技术等方面的优势，为受疫情影响的市场主体和个体商户提供转型培训、供需对接、应用推广等套餐支持。

同时，对标世界银行宜商环境评估新规则，杨浦区进一步突出数字赋能，开展企业服务提质行动，并专门设立数字营商平台等特色举措，建设区超级智能综窗支撑系统，升级区信易贷综合服务平台，打造杨浦滨江智慧管理平台，上线新江湾产城融合营商服务平台，针对市场主体普遍反映的突出问题，立足数据集成、政策集成、服务集成，提出具体解决措施。

区域经济加速回暖

自2018年以来，杨浦区连续5年制定并实施区优化营商环境1.0-5.0版改革方案，推出384项改革举措，涌现出政银通、税立方、长三角双创券、首席服务员等创新做法，实现了从搭框架、建机制、夯基础、育品牌到促集成的迭代升级，有力支撑了区域经济高质量发展。

不断优化的营商环境助力区域经济加速回暖。2022年杨浦GDP增速居全市各区之首，固定资产投资增速居全市第三，外贸进出口额增幅超两位数，以软件和信息技术服务业为主体的数字经济产业蓬勃发展，专精特新企业和高新技术企业数量保持全市中心城区第一。

今年杨浦战略性新兴产业集群发展、双创示范基地建设双双获得国务院督查激励表彰，经济发展韧性充分彰显。

会议还表彰了2022年杨浦区优化营商环境先进集体和个人，并为美团、抖音、哔哩哔哩、市政设计总院、小红书等10家税收百强企业代表进行授牌。同时还举行了2023年杨浦区经济目标责任书签约仪式，并发布《2022年杨浦区优化营商环境报告》。

营商环境只有更好，没有最好。薛侃表示，全区上下都要树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境、处处都是招商战场、个个都是杨浦形象”的意识，共同唱好优化营商和投资环境的“大合唱”，汇聚形成促进发展的“大合力”。

下一步，杨浦区将坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体获得感为第一评价标准，更深层次推进改革集成创新，努力将杨浦打造成为各类企业纷至沓来、各路英才近悦远来的最暖城区。

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