新华网北京７月１日电（记者 任卫东、肖春飞、毛伟豪）今年４月１６日，国内医药级碳酸氢钠龙头企业――北京凌云医药化工公司整体从北京丰台迁至河北省邯郸市，成为中央提出调整疏解非首都核心功能后，首个由北京转移到河北的央企项目。

丰台区为何舍得将央企搬离？这一外迁每年将为北京减少二氧化碳排放１.６万吨，污染是不是也随企业搬进了河北？至少需时一年的企业搬迁工作，怎么可能短期内完成？记者近日带着疑问对京冀两地和企业进行了回访。

为何舍得搬？

记者在邯郸看到：厂房崭新，不锈钢设备锃亮，车间、实验室等设施一应俱全，新生产线已经过调试，开始试生产。

北京凌云公司隶属于新兴际华集团，该集团位列世界５００强、央企５０强。“山花牌”碳酸氢钠是北京凌云公司的拳头产品，占全国市场份额９０％以上。

此次搬迁项目总投资２.７亿元，其中，项目一期投资１.７亿元，将年产６万吨高端碳酸氢钠，实现年利税６０００万元；项目二期投资１亿元，将实现年利税１亿元以上。经济效益如此可观的优质企业，丰台区怎么舍得放走呢？

“有舍有得，协同发展不能算小账。”丰台区区委书记李超钢表示，实现京津冀协同发展是重大国家战略，优势互补方能互利共赢。

推进高污染、高耗能、高耗水企业退出，“腾笼换鸟”，老笼子不断引来金凤凰。高端产业开始成为丰台综合实力提升的主引擎。第三产业实现增加值７８６亿元，增长１０％。其中，现代服务业对全区经济增长贡献率超过６０％。丰台区副区长刘树萍说，目前丰台区已成为仅次于海淀区的北京第二大智力资源密集区。

初步尝到了产业升级甜头的丰台，看重的正是北京凌云公司腾出宝贵的土地资源。一部“两园两院一联盟一中心”规划已经出炉，北京凌云公司原址上将建起应急救援科技产业园，打造中国应急救援科技产业示范基地，集聚相关产业。

污染跟着搬？

北京凌云公司建厂时间较长，生产设备老化，自动化程度低，能源资源消耗高，加之使用煤炭，每年排放４０万吨二氧化碳、９０００吨二氧化硫和１万吨烟尘。如此重度污染，已不适合在首都生存。

那么，北京减少的污染排放是不是进河北了？凌云公司负责人陈宏志表示，整体搬迁不但没有输出污染，反而走出了一条绿色环保共赢之路。

邯郸市武安地区一直是我国钢铁冶金行业的聚集地，是二氧化碳排放集中区域，这也正是北京凌云公司选择邯郸的原因。新建项目将利用当地排放的二氧化碳作为原料，同时收集利用钢铁冶炼过程中产生的余热、蒸汽冷凝水，降低生产成本。

据测算，通过新企业升级和老厂区转型，北京凌云公司可以减少京冀两地共同煤炭消耗５.２９万吨，减少率１００％；利用新兴铸管余热、余气，使耗电量由１９２０千瓦时减少到８４０千瓦时，减少率５６.３％；回收蒸汽冷凝水，使用水量由７２万吨减少到１３.２万吨，减少率８１.７％。

“这个项目以二氧化碳为生产原料，不仅不排放二氧化碳，每年还可吸收河北当地碳排放１.６万吨。”丰台区经信委主任吴神赋说。邯郸市发展改革委主任高和平则表示：企业搬到河北后，虽然产量从２万吨提升到６万吨，能源资源消耗却大幅度减少，搬迁结果是“双赢”。

邯郸市市长回建认为，北京凌云公司的高级技术人员到河北就业，能有效带动当地医药化工人才的实力和水平，促进相关产业升级，真正实现京冀两地协同绿色发展，企地融合、互利共赢。

为何搬得快？

北京凌云医药化工公司在中央提出“京津冀协同发展”重大战略仅一个半月就实现整体搬迁。如此快速搬迁是否有“突击”之嫌？

“市场在资源配置中起决定性作用，中央的决策让企业外迁更恰逢其时！”陈宏志坦言。

二氧化碳是北京凌云公司生产所需的主要原料，原先一直购买由首钢建材化工厂生产石灰时排放的气体。首钢搬迁后，２０１２年底高污染、高耗能、高耗水的业务全部关停，既不再生产石灰，也不再产生二氧化碳。北京凌云公司只能采取通过外购液态二氧化碳的方式来维持生产，原料、运输成本大增，企业面临生存危机。

通过调研考察，北京凌云公司发现，邯郸既有丰富的二氧化碳资源，还紧邻另一重要原材料纯碱的集散地，可极大降低两种原料成本。整体搬迁至河北邯郸武安工业区的决定很快做出。

陈宏志说，市场在资源配置中起决定性作用，企业搬迁既需要集团产业布局的战略驱动，也需要政府政策支持的拉动。“中央提出的战略是难得的机遇，我们恰逢其时。”

两地政府协同努力，加快了北京凌云公司搬迁步伐。“北京凌云公司顺利外迁，虽然还是个例、特例，也还存在矛盾和困难，但却为首都功能、产业疏解闯出了一条原地转型、新地升级、异地安置、两地共赢、多区域协同布局、产业链多优势整合的共融式发展新路子。政府部门有责任拓宽道路，多亮绿灯。”李超钢说。

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