自延迟退休方案征求意见以来，差不多好几年了。每次都会引起不小的民意波动，有助于方案更加完善，为各方所接受。

延迟退休涉及社会的方方面面，牵一发而动全身。涉及各阶层利益分配调整，涉及经济发展、社会福利、就业、人口增减、老龄化、财政负担、地区行业差异等诸多民生领域，既要确保当下，又要能持续的养老机制，的确得慎之又慎。

目前，我国尚处在社会主义初级阶段，主要矛盾还是人民对美好生活的追求和不平衡不充分发展之间的矛盾。就退休政策而言，两方面都顾及和平衡。

人民追求美好生活。当他们在年老的时候，希望有钱、有闲、有健康的身体，可以游玩、休闲，可以上赡养父母、下养育儿女，从这方面讲，养老金肯定是越多越好，多多益善。

要达到这样的目标，经济得充分发展，把蛋糕做大，税收多，财政充足才能实现。可经济发展受各种内外部因素影响，不可能长期高速增长。即使实现长期高速增长，国家财政要支出的地方很多，长此以往，可能会力不从心。

因此，国家出台了多个支柱实现养老，如商业养老、职业年金、个人养老金等政策，实现多渠道养老。就目前来看，除了基本养老保险，由于其他支柱发展并不充分，显得薄弱，民众只得把养老的希望更多地寄托在基本养老上。

大家都明白，基本养老保险制度更多的靠财政，少部分由个人缴纳。个人部分要多缴，得考虑个人承受能力，增长空间有限。财政部分，国家也想了很多办法，如划转部分国企资产进入养老统筹账户、养老统筹基金市场化运行，确保增值。这就是想方设法把蛋糕做大。

蛋糕还得切好。各地方，各行业，各身份现在的养老金差别很大，农民养老金每月只有一、二百元，而效益好的国企很高，公务员、事业单位退休金也不低，灵活就业人员因单位部分也得个人缴纳，造成缴得多，得到的少，很不平衡，这些都是养老金体制造成的，退休方案出台的同时，也得考虑配套改革这部分体制。

目前人口已呈现下降趋势。老龄化严重，造成劳动人口减少，供养人口增加，长此下去，基本养老金制度难以为继。延迟退休，给年轻人留下的岗位就减少，加上产业智能化，全社会劳动力需求下降，必然会让一部分年轻人失业，引起社会问题，也不利于经济长期发展。

当下的退休年龄也不一致，企事业单位里干部60岁退休，女干部55岁（高级职称除外），女工人50岁，特殊工种50岁甚至更低；农民及灵活就业人员统一都是60岁。差别很大，这也是延迟退休方案社会反响很大的原因之一。

发展的不平衡不充分表现在养老金的缴纳和领取两个方面。现在为体现公平，国家实行多劳多得，也就是缴纳得多，领取就多。但大家都是人，对养老的需求基本是一致的。不同的地区，身份，行业缴纳计算方式和比例都不一样，领取金额也就不同，现阶段差别还比较大。长此以往，当然不行。这个差距需要完善制度安排，很长一个阶段才能逐步一致。

基本养老金不足，既要开源，又要节流。开源方面，除了以上制度安排，还得逐步甩包袱，即国家降低基本养老金支出，保基本。要想过体面的退休生活，就得靠其他支柱。节流方面，加强对基本养老金的监管。有许多通过修改年龄、工龄，伪造档案等手段，非法获得职工养老金身份而领取基本养老金，这在各地普遍存在，是导致养老金亏空的原因之一。

有人认为延迟退休会认年龄大的人在单位占着岗位很少干活，却领取不菲的在岗工资，我认为这不是延迟退休的问题，是管理问题，需要区别对待。

延迟退休还影响人们的预期。可能民众认为养老金会降低或增长放缓，老年人会本能地捂紧钱袋子，对消费有影响，进而影响内循环，造成内需动力下降，对经济发展不利。

所以，现阶段，延迟退休设置一个过渡期，然后小步快跑，稳步前行，尽力而为，量力而行，大方向是正确的。同时，积极响应民众的诉求和呼声，将经济发展、税收、财政、公平、老龄化、智能化产业、人口增长等都考虑进去，凝聚共识，形成一个综合的一揽子方案，不断满足人民对美好生活的向往。

延迟退休方案的推出难就难在这里。不怕慢，单怕站，稳步推进。为国家的慎重点个赞。

（图片来自网络）

欧大师系统节能门窗

欧大师隔热隔音门窗订制

欧大师系统门窗代理

隔音降噪门窗品牌最新排名